议题：听取关于《莘县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（审议稿）起草情况汇报

一、起草背景和制定依据

2024年到2026年，国家、省、市陆续开展安全生产治本攻坚三年行动，强化“人防、技防、工程防、管理防”等治本措施，攻坚安全生产深层次矛盾问题，夯实筑牢安全生产基层基础，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范遏制重特大事故。依据国务院安委会、省政府安委会和市安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》进行编制。

二、主要内容

包含正文和附件。正文分3部分，第一部分为总体要求，提出了“安全发展理念向事前预防转型”“安全监管体制机制向事前预防转型”“风险防控手段向事前预防转型”“隐患排查治理模式向事前预防转型”四个转型；第二部分为聚力实施“九大行动”和“四项整治”；第三部分强化保障措施，从加强组织领导、加强安全投入、强化制度效力、健全工作机制、强化考核巡查、强化社会共治六个方面强化保障措施。附件为《安全生产治本攻坚三年行动任务分工》《安全生产治本攻坚三年行动2024年工作计划》明确了三年行动的总体任务和2024年度任务。

三、主要目的

通过三年治本攻坚，全县安全生产治理体系和治理能力进一步提升，隐患排查整改质量明显提高，重大安全风险得到有效管控，本质安全水平持续提升，安全生产形势持续稳定向好，全县生产安全事故起数和死亡人数实现逐年“双下降”，力争不发生较大及以上生产安全责任事故，实现“四个转型”。

莘县安全生产委员会办公室

2024年3月18日

议题：听取全县第一季度食品药品安全工作情况汇报

一、议题背景

食品药品安全工作直接关系到人民群众身体健康和生命安全，既是民生工程、民心工程，也是政治任务。在市对县高质量发展考核中，食品药品安全内容也是重要考核指标。为掌握全县食品药品安全形势，推动全县各级各部门高度重视食品药品安全工作，县委、县政府将每季度食品药品安全工作情况作为一项重要议题进行研究。今年，我县还面临着省级食品安全县复审工作，食品药品安全重要性更加凸显。

二、议题目的

通过汇报全县第一季度食品药品安全工作情况，说明当前全县食品药品安全形势及重点任务开展情况，增进各镇街、各部门对食品药品安全工作重要性的认识，明确重点，增强责任心，主动作为，守牢全县食品药品安全底线。

三、主要内容

（一）第一季度全县食品药品安全工作开展情况。

（二）下一步食品药品安全工作重点内容及要求。

四、下一步工作措施

（一）强化组织领导，积极推进食品药品安全党政同责

（二）紧盯工作重点，以考核为抓手，全力保障食品药品安全。

议题：听取关于对《碳排放权交易管理暂行条例》解读及我县相关情况的汇报

一、议题背景

随着气候变化成为国际关注的焦点，世界各国都采取了积极行动。中国作为负责任的大国，正在积极稳妥推进“碳达峰”与“碳中和”相关工作，加快产业绿色低碳转型。碳排放权交易体系是指以控制温室气体排放为目的，以温室气体排放权为标的物所进行的市场交易，它既是实现双碳目标的政策工具，也是一种市场化机制，它既能将减排责任落实到企业，又提供了相应的激励机制，降低了全社会的减排成本。为进一步健全碳排放权交易管理基本制度框架，国务院总理李强于近期签署了国务院令，公布了《碳排放权交易管理暂行条例》，自2024年5月1日实施。

二、议题目的

对碳排放权交易工作进一步了解，引导企业提高对碳市场的重视程度，健全碳资产管理制度，完善碳成本核算体系，服务企业低碳发展战略。指导企业提前整理核查所需数据资料，提升自身参与碳市场交易能力。

三、主要内容

（一）基本情况。

（二）我县碳排放交易情况。

（三）下一步计划。

四、下一步工作措施

做好碳排放权交易相关工作，指导督促纳入碳排放交易企业强化日常碳数据质量管理，积极探索企业绿色转型升级方案，主动开展自主减排，提前部署谋划下一个履约周期履约策略，把履约工作当作企业规范制度和创新提升的机会，努力实现以最低成本履约，赢得最大发展空间，为生态环境保护和经济社会绿色高速发展、实现“双碳”目标作出积极贡献。

议题：听取关于幸福食堂建设工作的情况汇报

一、议题背景

老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。国家民政部、省民政厅明确要求要多渠道增加老年助餐服务设施，以县（市、区）为单位统一制定老年助餐服务设施布局规划，持续完善老年助餐服务网络，努力打造“一刻钟”助餐服务圈。同时，2024年聊城市将城乡幸福食堂建设列入2024年十大重大民生项目之一。为贯彻落实上级有关要求，回应老年人日益迫切的助餐服务需求，有效解决老年人“一餐热饭”问题，我县因地制宜发展老年助餐服务。

二、议题目的

一是多渠道增加老年助餐服务设施。各镇街充分考虑辖区内老年人口规模、用餐需求、服务半径和现有餐饮资源状况，制定老年助餐服务设施布局规划，持续完善老年助餐服务网络，努力打造“一刻钟”助餐服务圈，提升老年人幸福感、获得感、满足感。二是建议参照去年政策，继续按照原有的标准给予幸福食堂各类补助政策，为幸福食堂的长期运营提供资金保障。

三、主要内容 

发展老年助餐服务是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。我县要持续完善老年助餐服务网络，使老年助餐服务进一步向社区（村）延伸，并初步建立可持续运行的发展模式，提升老年人就餐便利度、满意度；要充分考虑辖区老年人数量和用餐需求，充分考虑城市和农村的差异，在充分调研基础上作出科学决策，合理确定发展目标和实施步骤；要坚持实事求是、因需而建，注重实际运营效果，力戒形式主义，避免资源浪费，使幸福食堂真正发挥实效。

四、下一步工作措施

一是优化运营模式。坚持建用并重、以用为主，通过村级党组织领办、鼓励企业连锁运营及社会慈善力量参与等形式，聚焦可持续发展，统筹多方资源，加强模式创新，着力打造市场运作、多方参与、共建共享、持续发展的助餐服务模式。二是加强宣传引导。积极宣传老年助餐服务中的先进典型，经验做法，调动各方力量参与老年助餐的积极性，营造全社会关心老年人、支持老年助餐服务的良好氛围。

议题：听取全县重大动物疫病防控工作汇报

一、议题背景

春季是各类动物疫病的易发高发季节，也是重大动物疫病防控的关键时期。为全面抓好2024年春季动物防疫工作，贯彻落实3月11日省市防控重大动物疫病工作会议精神，做到早动员、早部署、早落实，有效预防和控制重大动物疫病的发生及传播。

二、议题目的

推动2024年全县重大动物疫病和人畜共患病防控工作，确保全县畜牧业健康持续发展。

三、主要内容

一、抓好无疫省维持运行工作。

二、抓好非洲猪瘟防控工作。

三、抓实布病等人畜共患病防控工作。

四、下一步工作措施

一是加强组织领导。二是完善保障体系。三是强化宣传引导。